Aquest passat divendres el govern espanyol feia pública la seua nova reforma laboral. L'eix principal d'actuació de la mateixa és la famosa "flexibilització" del mercat laboral. La reforma redueix a 20 dies la indemnització amb acomiadament procedent, i a 33 dies per als improcedents, a més d'introduir tota una sèrie de mesures que faciliten la flexibilitat interna de l'empresa en termes de salaris o negociació col·lectiva etc. La reforma suposa per tant un abaratiment de l'acomiadament i un retrocés important en la protecció social del treballador, en favor de la llibertat de l'empresari.
Recentment, de fet, tots els debats entorn als problemes que pareix el mercat laboral espanyol han girat al voltant de la manca de flexibilitat del mateix; entenent per flexibilitat com de fà cil és despatxar un treballador per part de l'empresari. Certament podem dir que el mercat laboral espanyol ha sigut fins ara un mercat laboral molt rÃgid en comparació amb la resta de països europeus, tant en quan a restriccions legals com a la quantia d'indemnització.
Quins efectes positius o negatius ha tingut aquesta manca de flexibilitat? Un dels efectes negatius més important ha sigut la dualització del mercat de treball - influïda també per altres factors - i la reticència de l'empresariat a establir contractes de duració indefinida, generant una elevada temporalitat en els llocs de treball. Els efectes positius són la major seguretat laboral dels treballadors que poden haver retingut algun lloc de treball degut a l'elevat cost de despatxar-los. No obstant, cert és també que això no ha impedit que en els últims anys s'hagen acomiadat milers i milers de treballadors i treballadores engreixant les xifres de l'atur fins als cinc milions; per tant és discutible fins a quin punt esta "protecció" ha sigut efectiva en la realitat.
Aleshores és preferible un mercat laboral més flexible? Segons la teoria econòmica clà ssica sÃ. Un mercat laboral més flexible almenys en la teoria, deu incentivar la contractació, ja que l'empresariat no te que preocupar-se en excés pels costos que tindrà al despatxar al treballador. Al mateix temps, la facilitat d'acomiadament però, suposa una reducció de la protecció del treballador i de la seua seguretat laboral. Per tant, com podem trobar l'equilibri entre flexibilitat i protecció social per al treballador?
Un model alternatiu pot ser el del Regne Unit. La llei laboral brità nica permet acomiadar per motius "raonables" sense cap tipus d'indemnització sempre que no es porte més de dos anys en el lloc de treball; i en el cas de superar els dos anys, les indemnitzacions continuen sent mÃnimes (de setmanes per any treballat). És un mercat laboral amb un grau de flexibilitat laboral elevat. No obstant, els brità nics no han buscat la protecció social del treballador a través de les barreres per acomiadar, si no amb un sistema de protecció social més ampli. Les persones en situació de desocupació poden rebre la nomenada "Job Seeker's Allowance", que inclou una prestació principal més altres mesures com el pagament de la vivenda i d'altres despeses. AixÃ, es compensa la manca de seguretat laboral interna en el lloc de treball, per una elevada protecció social externa per als desocupats. És un model que equilibra una elevada flexibilitat amb la protecció social.
El model espanyol, a la llum de les xifres, no ha sigut efectiu ni per a incentivar la contractació, ni per a dissuadir l'acomiadament; i les successives reformes laborals introduïdes pels diferents governs del PP i del PSOE no han aconseguit solucionar el problema. En general les reformes s'han centrat en afavorir la flexibilitat, però a costa dels drets socials dels treballadors. No hi ha hagut equilibri; en especial en aquesta última reforma.
Les posicions en matèria laboral han sigut extremes per les dues parts implicades: els treballadors volen dificultar al mà xim el seu acomiadament, mentre que els empresaris volen llibertat d'actuació. Cal trobar una espècie de tercera via. Per a res ens serveix un model amb molta seguretat laboral, si no es generen llocs de treball; i tampoc ens serveix un model on es creen molts llocs de treball però amb elevada temporalitat i sense cap tipus de seguretat. El model brità nic s'aproxima a aquesta tercera via. Elimina les barreres a la contractació i a l'acomiadament; al mateix temps que manté un elevat nivell de protecció social. PodrÃem pensar que un possible efecte de l'aplicació del model brità nic podria ser una elevada temporalitat davant la facilitat per a despatxar; però no ha sigut aixÃ, el Regne Unit ha gaudit històricament de baixes taxes de temporalitat, mentre que l'Estat Espanyol ha estat al capdavant.
Possiblement caldria una anà lisi més detallada, tenint en compte la diferència en el model productiu i altres factors que incideixen sobre el mercat de treball. Però amb un primer anà lisi sembla que el model brità nic ha funcionat raonablement bé. Pot ser el punt feble del model siga la manca de seguretat interna en el lloc de treball, però açò sembla que ha sigut contradit segons les xifres per la tendència a l'estabilitat; i compensat per l'elevada protecció externa front a la desocupació.
Al meu parer caldria treballar per un model que trobe un equilibri semblant. Que facilite la contractació, però que al mateix temps mantinga un bon nivell de protecció social. No és impossible, i el model brità nic junt a d'altres, és un bon exemple.
Â













